Comercio Exterior

En la presente edición se han revisado diversos textos, modificando y mejorando determinados capítulos donde, además, se habían deslizado errores y omisiones. Asimismo se han ampliado determinados temas, revisado y agregando notas, no en la medida de nuestro deseo, pero lo suficiente para hacer más comprensible los textos pertinentes. Lo expresado en las Palabras Preliminares de la primera edición conserva total actualidad. Si los lectores me acompañan con la presente edición, y se ha desarrollado en ellos esa cualidad que es la curiosidad, prometo que en oportunidad de editar la Tercera Edición, el Prólogo ha de ser más ameno e interesante que el presente.
INDICE TEMÁTICO
ISBN: 987-527-107-1
Palabras preliminares
Prólogo a la 2º edición
Capítulo I
Hacia una conciencia exportadora.
Reflexiones y comentarios
1. Preliminar
2. Todo comenzó con la revolución industrial
3. Acontecer internacional
4. Las revoluciones silenciosas
5. El rol del Estado. Las políticas de gobierno
6. La empresa
7. Las PyMES argentinas y las exportaciones
8. Conclusión
CAPÍTULO II
La decisión de exportar.
Organización y control
1. La decisión de exportar
2. Departamento u Oficina de Comercio Exterior
A) Introducció
B) Nivel organizativo
C) Actividades
a) El gerente de comercio exterior
b) Esquema de la gestión
CAPÍTULO III
La negociación comercial
1. El comercio exterior y la empresa
2. Cómo negociar
A) La negociación por vía de Internet
B) Cómo negociar en línea
C) Ventajas y desventajas de la
3. Conclusión
CAPÍTULO IV
Los mercados externos
1. Estudio e investigación
A) Introducción
a) El proyecto exportador
b) El mercado externo
B) El Perfil de Mercado
C) Contenido
D) Modelo de Perfil de Mercado que realiza la
Fundación Exportar: mercado coreano de vinos
E) La compra de productos en el exterior
a) Determinar claramente el producto a ser demandado
b) A qué mercado dirigirse
c) Dónde obtener información
2. Canales de distribución
A) Introducción
B) Formas de exportar
a) Exportaciones realizadas directamente por la empresa
1) Distribuidores de la empresa
2) Agente exclusivo de la empresa
3) Centro de distribución
4) Centro de producción
b) Exportaciones realizadas indirectamente por la empresa
I) Por empresas del país del exportador
1) Agente independiente
2) Agentes de Compra
3) Exportador independiente
4) Piggy-Back
II) Por empresas extranjeras
1) Agentes
2) Distribuidores
3) Tradings. Empresas de Comercialización Internacional
4) Franchising
c) Exportaciones conjuntas
1) Agrupaciones de colaboración empresaria
2) Uniones Transitorias de Empresas
3) Cooperativa de Comercio Exterior
4) Consorcios de exportación
d) Ventas de exportación directa versus Intermediarios
CAPÍTULO V
La Oferta o Cotización Internacional
1. Introducción
2. Propuesta comercial
A) Irrevocabilidad. Aceptación
B) Contraoferta
C) Plazo de aceptación
a) Aceptación tardía
b) Retiro de la aceptación
3. Oferta o Cotización Internacional: contenido
A) Soporte material
B) Presupuesto de toda
C) A quién dirigir la Oferta
D) Integración de la Oferta
E) Destinatario
F) El producto
G) Requisitos de origen
H) El precio
I) Limitaciones del precio FOB
J) Moneda
K) Forma de pago
L) Lugar y plazo de entrega
M) Cantidad. Descuentos
N) Embalajes
Ñ) Vigencia de la Oferta
O) Otras informaciones
4. El Contrato de Compraventa Internacional de Mercaderías
A) Consideraciones generales
B) La renegociación de los contratos
C) Lista de verificación de acuerdos
D) Renegociaciones: recordatorio esencial
CAPÍTULO VI
El Precio de Exportación. Política de Precios
1. Introducción
2. Precios y política de precios
3. Política y objetivos de mercado
A) Madurez
B) El oligopolio
4. Los costos
5. El beneficio marginal
6. Integración del Precio de Venta
7. Precios, empresas y mercados
A) Introducción B) Precios en función de los costos
C) Precios en función de la demanda
D) Precio en función de la competencia
E) Discriminación de precios
8. Análisis y cálculo del costo y precio del producto
para exportación
A) Investigaciones previas a la determinación del Precio
de Exportación
B) Costos y precios
9. Determinación del precio FOB de exportación
A) La condición de venta FOB. Fórmulas aplicables
B) Análisis y solución de casos prácticos
10. Integración del precio de exportación
11. Conclusión
12. Las cláusulas de precio. Características principales de
los términos Incoterms versión 2000
EXW - En fábrica (... lugar convenido)
FCA - Franco transportista (... lugar acordado)
FAS - Franco al costado del buque
(... puerto de carga convenido)
FOB - Franco a bordo (... puerto de carga convenido)
CFR - Coste y flete (... puerto de destino convenido)
CIF - Coste, seguro y flete (... puerto de destino convenido) CPT - Transporte pagado hasta (... lugar de destino convenido)
CIP - Transporte y seguro pagados hasta (... lugar de
destino convenido)
DAF - Entregadas en frontera (... lugar convenido)
DES - Entregadas sobre buque (... puerto de destino convenido)
DEQ - Entregadas en muelle (... puerto de destino convenido
DDU - Entregadas derechos no pagados (... lugar de
destino convenido)
DDP - Entregadas derechos pagados (... lugar de
destino convenido)
CAPÍTULO VII
Condiciones de entrega
1. Introducción“Cargador“Entrega“Usual“Cargas
“Puertos”, “lugares”, “puntos” y “locales
“Buque” y “nave
“Comprobación” e “inspección
2. El vendedor-exportador: la mercadería y los documentos
3. La entrega de la mercadería
A) Obligación de entrega
B) Condiciones de la entrega
C) Condiciones de entregas imposibles
4. Derechos del comprador
5. Incumplimiento del contrato
6. Resolución del contrato
A) Disminución de precio
B) Caso fortuito o fuerza mayor
CAPÍTULO VIII
Instrumentos Financieros Internacionales
1. Introducción
2. Instrumentos financieros
A) El cheque
B) La Orden de Pago
a) Secuencia de la Orden de Pago Documentaria
C) Documentos utilizables en la operación
D) Las cobranzas
a) Definición de cobranza
b) Partes que intervienen
c) Tipos de cobranza comercial
d) La cobranza documentaria o remesa
1) Procedimiento
2) Documentos: su entrega
e) Secuencia de una Cobranza Documentaria
f) Instrucciones de cobro (por separado)
g) Presentación
h) Participación bancaria (resumen)
1) Gestión bancaria
2) Responsabilidad de las instituciones bancarias
i) Letra de cambio (Draft)
j) Operaciones con letras de cambio
k) Documentos, mercancías, servicios y prestaciones
l) Exoneración respecto a los actos del receptor
de las instrucciones
m) Pago sin demora
n) Cargos y gastos
ñ) Remesa documentada y orden de pago
o) Partes involucradas y gestiones
E) Créditos documentarios
a) Régimen aplicable
b) Errores frecuentes
c) Lista de verificación
Secuencia de un crédito documentario, contra pago
con transporte marítimo
d) Tipos de créditos documentarios
CAPÍTULO IX
Logística, transporte, envases y embalajes
1. Introducción
Evolución y alcances de la logística
2. Transporte Internacional de Mercaderías
A) Introducción
B) Documentos de transporte
C) Características de los documentos de transporte
D) Negociabilidad
3. El Conocimiento de Embarque
A) Características
B) Conocimiento: tipos y condiciones
C) La carta de garantía
D) Clases de conocimientos
E) El Conocimiento de Embarque y el banco
F) Los transbordos
G) Alternativas de los conocimientos
4. La “carta de porte aérea” o “guía aérea A) Características
B) Obligaciones del transportista
C) Naturaleza jurídica de la guía
5. Informaciones contenidas en los documentos de transporte
6. El transportista
A) Concepto
a) Averías, retardos y pérdidas de bultos. Procedimientos
b) Daño aparente y no aparente
c) Daños. Determinación de responsabilidades
1) Transporte marítimo
2) Transporte aéreo y por carretera
3) Transporte por ferrocarril
4) Los límites de responsabilidad acordados por
los Convenios Internacionales
5) Retardos: medidas a tomar e indemnizaciones
6) Pérdida total
B) Las tarifas
a) Las tarifas marítimas
1) Conferencia de fletes. Las bonificaciones
2) Otras situaciones
3) Contenedores y buques Roll-on/Roll-off
b) Tarifas aéreas
7. Los “Liner Terms
A) Condiciones aplicables
B) Contratación de la carga: condiciones
C) Fletes: condiciones de las líneas regulares
(“Liner Terms”) y FIO (“Free In and Out”)
D) Condiciones de la carga
E) Integración del flete
F) El flete “Liner Terms”. Consideraciones previas
a su contratación
a) Estadías y sobreestadías
b) Estadías o “Laytime” o “Tiempo de plancha
c) Sobreestadías
8. Integración del costo del transporte
9. El traslado de la carga
10. Elección del medio de transporte
11. Envases y embalajes
A) Definición
B) Concepción del embalaje
C) Normativa internacional
D) Disposiciones de las partes
E) Signos de la carga
a) Tratamiento de los envases y embalajes
1) Leyenda o grafismo
2) Relación contenedor-contenido
3) El material
4) La manufactura
5) Unitarización de las mercaderías
• La paleta de carga
• El contenedor
• Dimensiones y cargas útiles
6) Uso del contenedor
F) Los Incoterms
a) Container e lncoterms
b) Embalaje e Incoterms
c) El embalaje defectuoso
d) El embalaje y el seguro
e) Embalaje adecuado
CAPÍTULO X
Seguros, riesgos y coberturas
1. Seguros, riesgos y coberturas sobre mercaderías
A) Introducción
a) Finalidad
b) Definición
c) Tipos de riesgos
d) Riesgo asegurable. Principios básicos
B) El contrato
a) Formalización
b) Interpretación de las pólizas
C) Pólizas
a) La póliza flotante (EE.UU.) o abierta (G.B.)
b) Póliza individual
c) El certificado provisorio
d) Otros tipos de póliza
D) Evaluación y costo del seguro
a) Evaluación del seguro
b) Elección de la cobertura apropiada
E) Costo del seguro
a) Fijación de la prima
b) Cálculo de la prima
F) Cláusulas
a) Consideraciones generales
b) La avería común y la avería gruesa
c) Situaciones que no cubre el seguro
d) Tipo de cláusulas
G) Diversas soluciones
a) Solución inglesa
b) Solución francesa
c) Diagrama de las cláusulas de seguro marítimo
1) Inglesas
2) Francesas
H) Riesgos diversos
a) Riesgos especiales
b) WRSCS
I) Importe a asegurar
J) Límites de las primas
K) El siniestro. Inspección y liquidación de averías
a) El siniestro
b) Acción del asegurado. Verificación del siniestro
c) Reclamación. Procedimientos y trámites
d) Liquidación. Reclamo (en unidades monetarias)
e) Los gastos adicionales
f) Transportes terrestres
g) Transporte aéreo
h) Finalización de la cobertura
L) Elección del asegurador
M) Esquema de los contratos de seguros y de las pólizas
a) Contrato de seguros
b) Pólizas
2. El seguro de crédito a la exportación
A) Introducción
B) Objetivos y propósitos
C) Principios que regulan su funcionamiento
D) Productos y plazos
E) Coberturas
F) Riesgos comerciales
G) Obtención de la póliza
H) Evaluación del riesgo. Cobertura
I) Indemnizaciones
J) La prima
K) Los riesgos extraordinarios
L) Riesgos de fabricación
M) Exportación de obras
CAPÍTULO XI
El origen de las mercaderías
1. Concepto de normas de origen
2. Finalidad de las normas de origen
3. Criterios para establecer el origen
A) Criterio de producto obtenido totalmente
B) Criterio de transformación substancial
a) Criterio de cambio de clasificación (regla del salto
de nomenclatura)
b) Criterio de valor agregado (regla del porcentaje
ad valorem)
c) Criterio de operaciones de fabricación o
transformación específicos
4. Las normas de origen y la oferta de productos
CAPÍTULO XII
El arbitraje comercial
1. Introducción
2. El arbitraje
3. La cláusula de arbitraje y los contratos
4. Cláusulas de la CCI
A) Cláusulas compromisorias institucionales
B) Cláusula modelo de la CNUDMI
C) Otros Centros de Arbitraje
5. Principales Acuerdos Internacionales
CAPÍTULO XIII
La propiedad intelectual
Introducción
Propiedad industrial
Los Signos
Transferencia
Equilibrio de derechos y obligaciones
El Acuerdo de la O.M.C
La propiedad intelectual y los contratos
CAPÍTULO XIV
La calidad
1. Introducción
2. Concepto
3. Beneficios de aplicar las ISO 9.000
4. Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)
CAPÍTULO XV
Documentos y trámites
1. Introducción
2. Clasificación de los documentos
3. Bancos, transportes y seguros
A) El transportista
B) Documentos del transporte
C) Documentos de seguros
4. Documentos originados por la operación de venta
A) Documentos comerciales
a) El Contrato de compraventa
b) La factura comercial
B) Documentos destinados al control de la mercadería
CAPÍTULO XVI
Sistema Tributario, Promocional y de Defensa Comercial
1. Tributos y Promociones
A) Introducción
B) Esquema Tributario y Promocional
a) Exportación
b) Importación
c) Análisis normativo
1) Las exportaciones
• Derecho de Exportación. El Valor Imponible
• Reintegros y reembolsos (adicionales)
• Contratos de Exportación. Llave en Mano
• Bienes elaborados o semielaborados con materias
primas ingresadas en admisión temporaria
• Área Aduanera Especial
• Reembolso adicional por utilización de
puertos patagónicos
• El draw-back
2) Las Importaciones
• El valor de la aduana
• Derecho de importación
• Tasa de estadística
• Tasa por Comprobación de Destino
C) Impuestos nacionales
El Impuesto al Valor Agregado (IVA)
1) Las importaciones
2) Alícuotas del IVA
3) La percepción adicional
4) Las exportaciones y el IVA
5) Impuesto a las Ganancias
6) Impuestos Internos
7) La exportación y los Impuestos Internos
8) La importación y los Impuestos Internos
9) Impuesto a los Ingresos Brutos
D) Total de desembolsos (costo de importación), de una
importación definitiva de un país de extrazona
E) Restricciones no arancelarias
a) Concepto
b) Licencias de importación
c) Normas de origen
d) Normas técnicas
e) Normas sanitarias, fitosanitarias y zoosanitarias
f) Restricciones cuantitativas a las importaciones
2. Instrumentos de defensa comercial
A) Dumping
a) Definición
b) El valor normal
c) Producto similar. Margen de dumping
1) Producto similar
2) Margen de dumping
• Falta de precio de exportación
• Comparación de precios
d) Consecuencias del dumping
e) El daño
1) Amenaza de daño
2) Retraso sensible
f) Denuncia del dumping y del daño
1) Rama de producción nacional
2) La investigación
g) Compromisos relativos a precios
h) Plazos
i) Margen de dumping. Determinación
j) Medidas provisionales
k) Retroactividad
l) Revisión
B) Subvenciones y medidas compensatorias
a) Introducción
b) Ámbito de aplicación
c) Concepto de subvención
d) Subvenciones prohibidas
e) Subvenciones lícitas
f) Subvenciones recurribles
g) Lista ilustrativa de subvenciones (Anexo I al Acuerdo h) Medidas compensatorias
C) Acuerdo sobre salvaguardia
a) Concepto
b) Condiciones
c) Aplicación en la ALADI - Mercosur
CAPÍTULO XVII
La aduana. La Nomenclatura del Sistema Armonizado
1. La gestión aduanera
A) La función aduanera
a) Facultades
b) Los Incoterms y el despacho aduanero
c) Destinaciones aduaneras
1) Importación
2) Exportación
d) Ejemplos
e) Reimportación de mercaderías previamente exportadas
f) Prohibiciones
g) Régimen de muestras
B) Las zonas francas
2. Nomenclatura y clasificación arancelaria
A) Introducción
B) Las reglas generales para la interpretación del
Sistema Armonizado
C) Notas Legales de Sección y de Capítulo
D) Las Notas Explicativas
E) La Nomenclatura
F) Ejemplos de Notas Legales de Secciones y Capítulos
a) Las Notas
b) La Sección
c) El Capítulo
d) Desarrollo del Capítulo 16
G) Estructura de la posición arancelaria
H) Nomenclatura del Sistema Armonizado
Índice de secciones y capítulos del SADCM
Sección I - Animales vivos y productos del reino animal
Sección II - Productos del reino vegetal
Sección III - Grasas y aceites animales o vegetales; productos
de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas;
ceras de origen animal o vegetal
Sección IV - Productos de las industrias alimentarias; bebidas,
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del
tabaco elaborados
Sección V - Productos minerales
Sección VI - Productos de las industrias químicas o de las
industrias conexas
Sección VII - Plástico y sus manufacturas; caucho y
sus manufacturas
Sección VIII - Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas
materias; artículos de talabartería o guarnicionería;
artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes
similares; manufacturas de tripa
Sección IX - Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera;
corcho y sus manufacturas; manufacturas de espartería
o cestería
Sección X - Pasta de madera o de las demás materias fibrosas
celulósicas; papel o cartón para reciclar (desperdicios y
desechos); papel o cartón y sus aplicaciones
Sección XI - Materias textiles y sus manufacturas
Sección XII - Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas,
quitasoles, bastones, látigos, fustas, y sus partes; plumas
preparadas y artículos de plumas; flores artificiales;
manufacturas de cabello
Sección XIII - Manufacturas de piedra, yeso fraguable,
cemento, amianto (asbesto), mica o materias análogas;
productos cerámicos; vidrio y manufacturas de vidrio
Sección XIV - Perlas naturales (finas) o cultivadas, piedras
preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de
metal precioso (plaque) y manufacturas de estas materias;
bisutería; monedas
Sección XV - Metales comunes y manufacturas
de estos metales
Sección XVI - Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus
partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido,
aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido
en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos
Sección XVII - Material de transporte
Sección XVIII - Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía
o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos
y aparatos medicoquirúrgicos; aparatos de relojería;
instrumentos musicales; partes y accesorios de estos
instrumentos o aparatos
Sección XIX - Armas y municiones; sus partes y accesorios
Sección XX - Mercancías y productos diversos
Sección XXI - Objetos de arte o colección y antigüedades
I) Clasificación de una mercadería en la Nomenclatura del
Sistema Armonizado: etapas
a) Merceológico
b) Lógico
c) Semántico
CAPÍTULO XVIII
Ferias y Exposiciones Internacionales
1. Características
2. Participación empresaria
3. El costo de participación
4. Conclusión
CAPÍTULO XIX
Secuencia Operativa de una operación
definitiva de exportación-importación
Introducción
A) Gráfico secuencial de una operación de
exportación-importación
Etapa 1 - Exportador (vendedor)
Etapa 2 - Importador (comprador)
Etapa 3 - Exportador (vendedor)
Etapa 4 - Importador (comprador)
Etapa 5 - Exportador (vendedor)
Etapa 6 - Importador (comprador)
Etapa 7 - Exportador (vendedor)
Etapa 8 - El Despachante de Aduanas
Etapa 9 - Importador (comprador)
Etapa 10 - Despachante de Aduanas
Etapa 11 - Exportador (vendedor)
Etapa 12 - El banco corresponsal
Etapa 13 - El banco emisor
Etapa 14 - Importador (comprador)
Etapa 15 - Despachante de Aduanas
Etapa 16 - Importador (comprador)
Etapa 17 - Exportador (vendedor)
Etapa 18 - Importador (comprador)
Etapa 19 - Venta en condiciones CIF
Etapa 20 - Fin de la operación de exportación-importación
B) Secuencia gráfica de una operación de exportación-
importación en condición FOB
C) Conclusión
CAPÍTULO XX
La Organización Mundial del Comercio (OMC)
1. Desde La Habana hasta Marrakech
2. Del GATT a la OMC
3. ¿Éxito o fracaso del GATT?
4. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT)
5. Textos jurídicos: los acuerdos de la OMC
A) Introducción
B) Acuerdo por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio
C) Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio de 1994
• Entendimiento relativo a la interpretación del artículo
XVII - Empresas comerciales del Estado
• Entendimiento relativo a la interpretación de los artículos
XII y XVIII.B
• Entendimiento relativo a la interpretación del artículo
XXIV Uniones aduaneras y zonas de libre comercio
• Entendimiento relativo a la interpretación del artículo
XXV - Exenciones
• Entendimiento relativo a la interpretación del artículo
XXVIII - Modificación de las listas anexas al
Acuerdo General
• Entendimiento relativo a la interpretación del artículo
XXXV - No aplicación del Acuerdo General
D) Protocolo de la Ronda Uruguay anexo al GATT de 1994
6. Acuerdos aprobados en la Ronda Uruguay
A) Acuerdo sobre la Agricultura
B) Acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias
C) Acuerdo sobre los textiles y el vestido
D) Acuerdo sobre obstáculos técnicos al comercio
E) Medidas en materia de inversiones relacionadas
con el comercio
F) Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VI (antidumping) G) Acuerdo relativo a la aplicación del artículo VII
(valoración en aduana)
H) Acuerdo sobre inspección previa a la expedición
I) Acuerdo sobre las normas de origen
J) Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de
Licencias de Importación
K) Acuerdo de subvenciones y medidas compensatorias
L) Acuerdo de salvaguardias
M) Acuerdo general sobre el comercio de servicios
N) Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio, inclusive el comercio
de mercancías falsificadas
Ñ) Entendimiento relativo a las normas y procedimientos
por los que se rige la solución de diferencias
O) Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales
P) Decisión sobre el logro de una mayor coherencia en la
formulación de la política económica a escala mundial
Q) Compras del sector público
CAPÍTULO XXI
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)
1. Introducción
2. Características de los Acuerdos
A) Acuerdos de Alcance Parcial
B) Acuerdos de Alcance Parcial Comerciales
C) Acuerdos de Alcance Parcial de Complementación Económica
D) Acuerdos de Alcance Parcial Agropecuarios
E) Acuerdos de Promoción del Comercio
F) Otros Acuerdos
3. Países de Menor Desarrollo Económico Relativo
4. La Preferencia Arancelaria Regional: PAR
5. Clasificación de los países
CAPÍTULO XXII
Mercosur
1. Introducción
2. El GATT
4. El AAPCE 18: Mercosur
5. La ALADI
6. Tratado de Asunción
A) Los Protocolos al Tratado de Asunción
B) Mercosur: organización internacional
C) La adopción y aplicación de las normas del Mercosur
7. Principios que fundamentan el Mercosur
8. Régimen de solución de controversias
9. La Unión Aduanera
10. Régimen de origen
11. Chile y Bolivia
Bibliografía