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Régimen de la construcción: teoría, práctica y jurisprudencia

Régimen de la construcción: teoría, práctica y jurisprudencia

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Aplicacion Tributaria

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288

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PREFACIO
 
CAPÍTULO I
Régimen de la Construcción

1.Introducción
1.1.Marco Jurídico
1.2.Autoridad de aplicación
2.OBLIGACIÓN DE INSCRIBIRSE
2.1.Sujetos incluídos en el Régimen de la Construcción
2.2.Sujetos excluídos
2.3.Trámite de inscripción. Documentación a presentar
2.3.1.Solicitud del empleador
2.3.2.Denuncia del domicilio legal
2.3.3.Acreditación de la calidad de empleador
2.3.4.Documentación a presentar por las sociedades
2.3.4.1.Contrato o Estatuto
2.3.4.2.Declaración jurada
2.3.5.Sociedades en formación
3.MULTAS POR INSCRIPCIÓN TARDÍA
4.ARANCELES DE INSCRIPCIÓN
CAPÍTULO II
Obligaciones de las Empresas Inscriptas
1.Obligaciones del empleador ante el I.E.R.I.C.
1.1.Contribuciones a abonar
1.2.Comunicaciones a realizar
CAPÍTULO III
Libreta de Fondo de Cese Laboral o de Desempleo
1.Definición
2.Rúbrica de libretas. Tramitación. Contenido
2.1.Solicitud por libreta completa
2.2.Solicitud por extravío de la libreta
2.3.Solicitud por la libreta vendida a otra empresa
3.Rechazo de inscripción de libreta por existir una anterior no declarada
4.TARJETA INTELIGENTE
CAPÍTULO IV
Fondo de Cese Laboral (ex Fondo de Desempleo)
1.Integración
2.Características
2.1.Es inembargable
2.2.El Fondo de Desempleo reemplaza al despido
3.Apertura de la Caja de Ahorro especial de Fondo de Cese Laboral
3.1.Oportunidad del depósito al Fondo de Cese Laboral
3.2.Lugar de depósito del Fondo de Cese Laboral
3.3.Pago directo
3.3.1.Ejemplo:
3.4.Fallecimiento o concurso del empleador
3.5.Consignación de libreta por finalización de la relación laboral
3.6.Consignación de la libreta por fallecimiento del trabajador
4.Contribución al I.E.R.I.C. y FO.DE.CO.
4.1.Pago del 2% (1% I.E.R.I.C. + 1% FO.DE.CO.)
4.2.Mora en el pago del 2% (1% I.E.R.I.C. + 1% FO.DE.CO.) (artículo 30)
4.3.Mora en el pago del Fondo de Cese Laboral
CAPÍTULO V
Derechos y Obligaciones de los Empleadores y Trabajadores
1.RETRIBUCIONES
2.CONSIGNACIÓN
2.1.Consignación de la Libreta de Aportes por finalización de la relación laboral
2.2.Accidentes o enfermedades inculpables
2.3.Obligación de aportar
2.4.Fallecimiento del trabajador
2.5.Fallecimiento o concurso del empleador
2.6.Ausencia de herederos
2.7. Trabajo en días feriados
2.8.Indemnización por fallecimiento
2.9.Suspensión de tareas
2.10.Obligación de presentar libros
2.11.Constancia de aportes
2.12.Obligación de declarar obras
CAPÍTULO VI
Infracciones
1.Sanciones ante infracciones a la ley Nº 22.250
2.obstrucción a la autoridad. No exhibición de los libros y la documentación laboral
3.Recursos de Apelación
3.1.Artículo 11 de la Ley Nº 18.369
3.2.Artículo 3º del Decreto Nº 1.309/96
4.Reformas Vigentes
CAPÍTULO VII
Salarios. Forma de Pago
1.ESCALAS SALARIALES, ASIGNACIONES, RETENCIONES Y APORTES
1.1.Pago por quincena
1.2.Plazo
1.3.Días, horas y lugares de pago
1.4.Adelantos
2.Retenciones, Deducciones y compensaciones
3.EXCEPCIONES (Artículo 132 L.C.T.)
4.ESCALA SALARIAL VIGENTE. Adicionales
4.1.Escala salarial
4.2.Adicional por traslado
4.2.1.Tiempo de traslado superior a treinta (30) minutos
4.2.2.Traslado dentro de los treinta (30) kilómetros
4.2.3.Traslado superior a los treinta (30) kilómetros
4.3.Adicional por asistencia perfecta
4.4.Adicional por tareas diferentes a las de oficial
4.5.Adicional por excavaciones de posetes. Submuraciones
4.6.Adicional por excavaciones de zanjas
4.7.Adicional por trabajos de colada de hormigón en estructuras, contrapisos, condúctos, etcétera
4.8.Adicional por tareas efectuadas en balancín, silleta, o andamio colgante
4.9.Soldador eléctrico de alta presión
4.10.Oficiales mecánico, montador de estructuras, cañista, soldador eléctrico y electricista
4.11.Oficial amiantista, revestidor, lingador, soldador autógeno, herrero, calderero, mandrilador y oficial de talleres
4.12.Estadías en el interior
4.12.1.Estadías en el interior  superiores a tres (3) meses
4.13.Especialistas aire condicionado
4.14.Encargado
4.15.Gastos de alojamiento
4.16.Lavadores de frentes
5.ASIGNACIONES FAMILIARES VIGENTES
6.CONTRIBUCIONES Y APORTES VIGENTES
6.1.Referidos al Sistema Único de la Seguridad Social
6.2.Referidos al régimen de la construcción
CAPÍTULO VIII
Certificado de Capacidad. Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas
1.Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas
2.TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN
2.1.Documentación
2.2.Representante técnico
2.3.Plazo de consideración de antecedentes
3.INSCRIPCIÓN, CATEGORIZACIÓN, CALIFICACIÓN Y HABILITACIÓN
3.1.Categorización
3.2.Habilitación
4.EMISIÓN DE CERTIFICADOS
4.1.Apertura de la licitación
4.2.Preadjudicación
4.3.Exigibilidad
5.VIGENCIA DE LA INSCRIPCIÓN Y CALIFICACIÓN
6. REHABILITACIÓN
7.Monto
8.REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIMENTAR LAS EMPRESAS QUE SOLICITAN SU INSCRIPCIÓN
8.1.Requisitos generales para todas las categorías
8.1.1.Planilla de solicitud de inscripción con datos sociales
8.1.2.Planilla de importes certificados por obra
8.1.3.Planilla de Obras en Ejecución
8.1.4.Planillas de equipo motorizado y equipo no motorizado
8.1.5.Planilla de Declaración Jurada de la Ley Nº 17.250
8.1.6.Aportes jubilatorios
8.1.7.Representante técnico
8.1.8.Planilla de registro de firmas autorizadas ante el Registro
8.1.9.Planilla de Declaración Jurada de informe de sanciones
8.1.10.Planilla de Declaración Jurada de Actualización de datos
8.1.11.Libro de Actas
8.1.12.Código numérico de obra
8.2.Requisitos particulares para las Categorías “A” y “C”
8.2.1.Inscripciones
8.3.Requisitos particulares para las Categorías “B” y “D”
8.3.1.Inscripciones
8.3.2.Balance General o Estado de Situación Patrimonial
8.4.Requisitos para las empresas extranjeras Categoría “E”
9.REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS QUE SOLICITEN CAMBIO DE CATEGORÍA
10.REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS EMPRESAS QUE ACTUALICEN SUS CAPACIDADES
10.1.Requisitos generales para todas las categorías
10.1.1.Balance General
10.1.2.Planilla de Declaración Jurada de la Ley Nº 17.250
10.1.3.Aportes jubilatorios
10.1.4.Planilla de Importes Certificados por Obra
10.1.5.Planilla de Obras en Ejecución
10.1.6.Representante técnico
10.1.7.Planilla de registro de firmas autorizadas ante el Registro
10.1.8.Planilla de Declaración Jurada de Informe de sanciones
10.1.9.Planilla de Declaración Jurada de Actualización de datos
10.1.10.Libro de Actas
10.2.Empresas extranjeras
CAPÍTULO IX
Modelos de Telegramas
1.Introducción
2.Telegrama de despido
3.Telegrama de Intimación
4.Telegrama de rechazo
5.Telegrama de Renuncia
6.CONSIGNACIÓN DE LIBRETA
6.1.Intimación
6.2.Rechazo de telegrama
7.Despido
CAPÍTULO X
Modelos de Contratos de Uso Frecuente
1.BOLETO DE COMPRAVENTA
2.CONTRATO DE LOCACIÓN DE OBRA PARA UN CONSORCIO
3.CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN DE OBRA (PRECIO FIJO)
4.CONTRATO DE CESIÓN DE OBRA
5.CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN
6.CONTRATO DE TRABAJO
7.Contrato de SOCIEDAD DE HECHO
8.CONTRATO DE UNIÓN TRANSITORIA DE EMPRESAS
9.CONTRATO DE AGRUPACIÓN DE COLABORACIÓN
10.CONTRATO DE FIDEICOMISO
CAPÍTULO XI
Seguridad e Higiene
1.OBLIGACIÓN DE ASEGURAR (A.R.T.)
2.Obligación de adecuar el ámbito de trabajo a la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo
2.1.[Resolución Nº 231 (S.R.T.)]
3.Condiciones básicas de higiene y seguridad en obra
4.OBLIGACIÓN DE DECLARAR el INICIO DE LA OBRA
5.PROGRAMA DE SEGURIDAD
5.1.Redacción del Programa de Seguridad
5.2.Responsables del control del contenido del Programa de Seguridad
5.3.Contenido del Programa de Seguridad para la actividad de la construcción
5.3.1.Mecanismos de verificación
5.3.2.Programa de Seguridad Único
6.RESPONSABILIDAD DEL COMITENTE
6.1.Exceptuados
7.Obra repetitiva
7.1.Listado de contenidos mínimos de los programas de seguridad para obras repetitivas y de corta duración. Mecanismos de presentación y validez de los programas
8.OBLIGACIÓN DE DECLARAR A LOS TRABAJADORES
8.1.Incumplimiento. Consecuencias
9.EXÁMENES PREOCUPACIONALES
9.1.Obligación de informar
Capítulo XII
Jurisprudencia
1.ÁMBITO DE APLICACIÓN
1.1.Aplicación de la ley
1.2.Interpretación de la ley
1.3.Obreros de la construcción. Improcedencia. Aplicación de la ley
1.4.Industria de la construcción. Actividades complementarias
1.5.Relación de dependencia. Sereno de obra
1.6.Industria de la construcción. Alcances
1.7.Empresa de montajes industriales. Ley aplicable
1.8.Tareas de mantenimiento y refacción. Ley aplicable
1.9.Tareas de refacción. Ley aplicable
1.10.Construcción de establecimiento. Ley aplicable
1.11.Obras de Instalación. Ley aplicable
1.12.Personal jerárquico. Capataces. Ley aplicable
1.13.Relación de dependencia. Personal jerárquico
1.14.Trabajadores portuarios. Raschin. Arenado y pintura de buques
1.15.Trabajadores marítimos. Ley aplicable
1.16.Tareas de limpieza
1.17.Trabajo de pintura
1.18.Obreros de la construcción. Ley aplicable
1.19.Instalación de línea telefónica
1.20.Tareas de plomería
1.21.Locación de obra. Albañil. Propietario no constructor
1.22.Transporte de hormigón. Ley aplicable
1.23.Trabajadores telefónicos. Ley aplicable. Obreros de la construcción
1.24.Trabajadores metalúrgicos. Tareas de matriceria
1.25.Trabajador autónomo. Concepto
1.26.Televisión por cable. Procedencia
1.27.Gas del estado. Ley aplicable
1.28.Trabajos de reparación. Alcances
1.29.Personal técnico. Ley aplicable
1.30.Empleador
2.EMPRESA CONSTRUCTORA. PROPIETARIO NO CONSTRUCTOR
2.1.Plenario Nº 261/88. Propietario no constructor. Ley Aplicable
2.2.Empresa. Concepto
3.CONTRATO DE TRABAJO. RELACIÓN LABORAL
3.1.Relación de dependencia. Principio iura novit curia
3.2.Libreta de aportes patronales. Falta de firma
3.3.Obligaciones del empleador. Libreta de aportes patronales
3.4.Pago de la remuneración. Mora del empleador
3.5.Derechos del trabajador. Ley aplicable
3.6.Pago de la remuneración. Salarios adeudados. Intimación al empleador. Interpelación
3.7.Responsabilidad del empleador
4.RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
4.1.Procedencia
4.2.Improcedencia. Fallo plenario
4.3.Subcontratación. Obreros de la construcción. Fallo Plenario
4.4.Transferencia del establecimiento. Subcontratación. Improcedencia
4.5.Plenario. Subcontratación. Improcedencia
4.6.Subcontratación. Alcances
4.7.Locación de obra
4.8.Subcontratación. Registro Nacional de la Industria de la Construcción
4.9.Contrato de trabajo. Gas del Estado. Subcontratación. Improcedencia
4.10.Registro de constructores. Aplicación de la ley. Requisitos
4.11.Inscripción en el Registro de contratistas
4.12.Subcontratación. Obligaciones solidarias: Improcedencia
4.13.Improcedencia. Requisitos
4.14.Falta de inscripción en el Registro de constructores. Subcontratación
4.15.Inscripción en el Registro de contratistas. Falta de inscripción
4.16.Inscripción en el Registro de contratistas. Improcedencia
4.17.Inscripción en el Registro Nacional de la Industria de la Construcción. Subcontratación. Responsabilidad
4.18.Contratista. Normativa aplicable
4.19.Alcances
4.20.Responsabilidad del contratista. Improcedencia
4.21.Empresario principal. Contratista
4.22.Fondo de desempleo. Responsabilidad
4.23.Interpretación
4.24.Propietario no constructor
4.25.Subcontratación. Responsabilidad
4.26.Contratistas o subcontratistas insolventes. Responsabilidad
4.27.Subcontratación. Eximentes de responsabilidad del empleador. Industria de la construcción. Afiliación del trabajador
5.JORNADA DE TRABAJO
5.1.Horas extra. Prueba
5.2.Horas extra. Prueba. Presunciones
5.3.Descansos no gozados
6.FONDO DE DESEMPLEO
6.1.Naturaleza jurídica
6.2.Carácter. Objeto. Carácter remuneratorio. Improcedencia
6.3.Intimación al empleador
6.4.Deber de aportar. Procedencia
6.5.Deber de aportar. Infracciones laborales. Multa
6.6.Libreta de aportes patronales. Buena fe
6.7.Libreta de aportes patronales. Falta de entrega por parte del trabajador
6.8.Libreta de aportes patronales. Puesta a disposición no suficiente
6.9.Pago a cuenta
6.10.Ofrecimiento de suma en dinero
6.11.Empresa concursada
6.12.Indemnización
6.13.Constitución en mora
6.14.Mora del empleador. Actualización monetaria
6.15.Demanda. Notificación
6.16.Acreditación del cheque
6.17.Libreta de aportes patronales. Plazo para su entrega
6.18.Libreta de aportes patronales. Mora automática
6.19.Concepto haberes. Interpretación
6.20.Horas extra
6.21.Pago al trabajador. Nulidad del acto jurídico
6.22.Prescripción
6.23.Indemnización por accidente de trabajo
6.24.Indemnización por incapacidad
6.25.Intervención de terceros. Citación de terceros. Entidades financieras
7.EXTINCIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL
7.1.Certificado de trabajo. Indemnización
7.2.Certificado de trabajo. Multa procesal
7.3.Despido. Notificación al trabajador. Requisitos
7.4.Despido. Indemnización por antigüedad
7.5.Preaviso. Indemnización por antigüedad
7.6.Indemnización por despido. Duplicación de la indemnización: Improcedencia. Ley de Emergencia Publica y de Reforma del Régimen Cambiario
7.7.Indemnización por despido. Computo de servicios. Antigüedad mínima
7.8.Indemnización. Alcances. Regularización del trabajador de la industria de la construcción
7.9.Extinción por quiebra o concurso del empleador
7.10.Despido del delegado gremial. Presunciones
7.11.Muerte del trabajador
7.12.Muerte del trabajador. Indemnización
7.13.Muerte del trabajador. Beneficiarios de la indemnización laboral
7.14.Costas en el orden causado. Obreros de la construcción
8.ASIGNACIONES FAMILIARES
8.1.Obligaciones del trabajador. Denuncia de estado civil y cargas de familia
8.2.Remuneración. Asignaciones familiares
8.3.Falta de pago
9.ACCIDENTES DE TRABAJO
9.1.Acción civil. Declaración de inconstitucionalidad
9.2.Indemnización. Base. Salario diario
9.3.Responsabilidad del empleador
9.4.Enfermedad accidente. Relación de causalidad
9.5.Solidaridad. Procedencia
9.6.Indemnización. Salarios por enfermedad
9.7.Enfermedades inculpables. Ley aplicable
9.8.Aplicación de la ley laboral
9.9.Salarios por enfermedad. Trabajador con cargas de familia
9.10.Enfermedades inculpables. Remuneración
9.11.Pago de la remuneración. Prueba del pago
9.12.Fallo plenario. Accidentes de trabajo
9.13.Incapacidad laboral. Indemnización por incapacidad. Improcedencia
9.14.Incapacidad laboral. Acumulación de indemnizaciones: improcedencia
9.15.Enfermedades inculpables. Aplicación de la ley laboral. Improcedencia
9.16.Incapacidad laboral. Indemnización por incapacidad. Aplicación de la ley laboral. improcedencia
9.17.Estabilidad laboral. Incapacidad laboral. Ley aplicable
10.CONVENIOS COLECTIVOS DE TRABAJO
10.1.Encuadramiento sindical. Trabajadores metalúrgicos
10.2.Delegado gremial. Facultades representativas
10.3.Ley aplicable
10.4.Aplicación
11.EMPRESAS DE SERVICIOS EVENTUALES
11.1.Normativa aplicable
11.2.Albañil. Empresas del estado
11.3.Personal temporario. Ley aplicable
11.4.Seguro por accidente de trabajo. Cláusula limitativa de responsabilidad. Alcances
11.5.Salario. Actos procesales. Prueba del contrato de trabajo. Prueba documental. Recibo. Apreciación de la prueba. Jueces. Deberes del juez. Facultades del juez
11.6.Lugar de cumplimiento del contrato. Ley aplicable. Aplicación del derecho extranjero. Aplicación supletoria de la ley. Improcedencia
11.7.Litisconsorcio. Alcances. Apreciación de la prueba. Confesión ficta. Efectos
11.8.Pago con subrogación. Competencia laboral. Improcedencia
CAPÍTULO XIII
Normas de Interés
1.Comunicación “A” Nº 1.199 – O.P.A.S.I. 2
2.COMUNICACIÓN “B” Nº 6.360 del 27/07/98. Ref. Circular O.P.A.S.I.–2. Cuentas “Fondo de Desempleo para los Trabajadores de la Industria de la Construcción” (Capítulo I, Punto 4.2.)
3.Resolución Nº 360/2001
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